La ley de extranjería y ley de asilo 2026 son, de momento, dos anteproyectos: el Gobierno los aprobó en primera vuelta el 25 de agosto para adaptar España al Pacto Europeo de Migración y Asilo. Ninguna de las dos normas está en vigor. Hoy no cambia nada en las reglas vigentes.
Qué cambia para ti hoy
Nada: siguen rigiendo las normas actuales de extranjería y de asilo. Consulta las fichas vigentes: Legalización en España — guía vigente, Cómo solicitar asilo (Ley 12/2009) y Arraigo: tipos y requisitos.
Qué ha pasado
El 25 de agosto de 2026, el Consejo de Ministros aprobó en primera vuelta los dos anteproyectos. Cada uno es el primer borrador completo de la ley, que el Gobierno redacta antes de pedir informes y de enviarlo al Parlamento; el texto todavía puede cambiar. El 22 de septiembre autorizó además tramitarlos por vía urgente. Los plazos internos se acortan a la mitad, y cuando el texto se abra a comentarios del público, ese plazo será de solo 7 días en vez de 15.
Los dos anteproyectos responden al Pacto Europeo de Migración y Asilo: un paquete de diez normas de la UE aprobadas el 14 de mayo de 2024 y aplicables en España desde el 12 de junio de 2026. Entre ellas está la Directiva (UE) 2024/1346 sobre condiciones de acogida, que España debe incorporar a su derecho interno. Ver nuevos procedimientos de asilo por el Pacto Europeo.
Cómo es ahora
- Procedimiento fronterizo de asilo: ya existe y ya llega hasta 12 semanas en total (examen inicial en 4 días, con recurso judicial incluido), por aplicación directa del Reglamento UE 2024/1348 desde el 12 de junio de 2026. Ver nuevos procedimientos de asilo por el Pacto Europeo.
- Procedimiento ordinario de asilo: el plazo legal para resolver es de 6 meses (artículo 24.3 de la Ley 12/2009); pasado ese plazo sin respuesta, la solicitud puede entenderse denegada (silencio negativo) y esa denegación se puede recurrir: ver qué hacer ante una denegación.
- Recurso de reposición en protección internacional: desde el 12 de junio de 2026 ya no hace falta agotarlo antes de ir a los tribunales, puedes acudir directamente a la vía judicial. Ver recurso tras denegación de asilo.
- Denegación de entrada en frontera: ya existe como procedimiento, con resolución motivada, derecho a recurso y a asistencia letrada (artículo 26 de la Ley de Extranjería, LO 4/2000), pero sin un plazo fijo en horas para decidir ni para ejecutar el retorno.
- Daño grave para la protección subsidiaria: hoy cubre la pena de muerte, la tortura o los tratos inhumanos, y las amenazas graves por violencia indiscriminada en conflictos armados (artículo 10 de la Ley 12/2009). No incluye expresamente la persecución por género, identidad de género o discapacidad.
Qué cambiaría (todavía no aplicable, son propuestas del anteproyecto):
- La nueva Ley de Asilo incorporaría a su propio texto ese mismo procedimiento fronterizo de hasta 12 semanas que hoy ya aplica el Reglamento europeo, esta vez directamente en la ley española. Durante ese tiempo la persona solicitante permanecería en instalaciones policiales.
- Un nuevo procedimiento acelerado, que debería resolverse en 3 meses, frente a los 6 meses del procedimiento ordinario actual.
- Eliminaría, con carácter general, el recurso administrativo previo (hoy sigue existiendo como opción, aunque ya no haga falta agotarlo).
- Un triaje (revisión médica, de vulnerabilidad e identificación, incluidos datos biométricos) para quien cruza la frontera exterior de la UE sin cumplir los requisitos de entrada. Habría un plazo de 72 horas antes de decidir qué camino sigue esa persona, ampliable solo por decisión de un juez en casos justificados. Hoy la denegación de entrada no tiene un plazo fijo en horas.
- Un procedimiento fronterizo de retorno de hasta 12 semanas para quien entró de forma irregular y no tiene derecho a protección internacional. Hoy el retorno tampoco tiene un plazo legal fijado.
- Una definición más amplia de daño grave para la protección subsidiaria, que añadiría la persecución por género, identidad o expresión de género, o discapacidad a los tres supuestos que ya recoge la ley actual.
- Más detalle sobre las condiciones de acogida y los derechos de quien recibe protección, más uso de medios electrónicos y refuerzo de la confidencialidad del procedimiento.
Qué pasará ahora (sin fechas oficiales):
- Trámite de audiencia e información pública (7 días, por ser vía urgente).
- Informes de los órganos consultivos que correspondan.
- Aprobación de los textos definitivos como proyectos de ley por el Consejo de Ministros.
- Envío a las Cortes Generales: el Congreso y el Senado los debaten y votan (al ser Ley Orgánica, necesita mayoría absoluta en el Congreso).
- Publicación en el BOE: ahí, y solo ahí, entrarían en vigor.
Qué puedes hacer
Por ahora, nada. Si ya tienes una solicitud de asilo o cualquier otro trámite en curso, hoy sigue rigiéndose por la Ley 12/2009 y el resto de normas vigentes; cómo afectaría la futura ley a los expedientes ya iniciados dependerá de sus disposiciones transitorias, que todavía no se conocen. No le pagues a nadie que te ofrezca tramitar algo "según la nueva ley": todavía no existe como norma en vigor.
Fuente oficial: Referencia del Consejo de Ministros, 25 de agosto de 2026 y Referencia del Consejo de Ministros, 22 de septiembre de 2026 (tramitación urgente).
Información orientativa, no asesoramiento legal; consulta la fuente oficial y un profesional para tu caso concreto.